Eusko Alkartasuna (EA)

Ello tuvo como causa principal el enfrentamiento originado por la discusión de la Ley de Territorios Históricos entre Garaikoetxea, cuya intención era reforzar el poder del Gobierno autónomo, y un sector del PNV dirigido por su presidente Xabier Arzallus, partidario de continuar la tradición de delegación de poder a las Diputaciones provinciales. La situación se agravó con la expulsión (1985) de los representantes navarros en la Asamblea Nacional del PNV. El 4-IX-1986 una asamblea del sector crítico celebrada en Vitoria (Álava) creó Eusko Abertzaleak (Nacionalistas Vascos) y aprobó el programa del nuevo partido, presidido provisionalmente por Manuel Ibarrondo. En el documento programático proclamaba el derecho a la autodeterminación del País Vasco. El día 13 de ese mismo mes Garaikoetxea fue expulsado del PNV junto a toda la dirección de este partido en Guipúzcoa, integrándose todos ellos en Eusko Abertzaleak. El partido debió cambiar su nombre original por el de Eusko Alkartasuna puesto que no se pudo formalizar su inscripción debido a que un particular había registrado otra formación con ese nombre (EA hizo responsable de esta acción al PNV). En sus estatutos se autodefine como nacionalista, democrático, progresista y aconfesional y reclama el derecho a la autodeterminación del pueblo vasco dentro de la Europa de los Pueblos. Sus principales niveles organizativos son la Asamblea Local (Hiri Batzarra), la Asamblea Regional (Lurraldeko Batzarra) y los cuatro órganos nacionales: el Congreso Nacional {Biltzar Nagusia), compuesto por todos los compromisarios elegidos proporcionalmente al número de afiliados por las organizaciones locales, la Asamblea Nacional (Batzar Nagusia), máximo órgano del partido entre congresos, la Ejecutiva Nacional (Euskadiko Batzorde Eragilea), que asume la dirección cuando no están reunidos el Congreso o la Asamblea Nacional, y el Consejo de Conflictos y Disciplina Nacional (Euskadiko zuzen eta Auzibatzordea). En las elecciones autonómicas vascas (30-XI-1986), con Garaikoetxea como candidato a lehendakari, obtuvo trece diputados, con los que se convirtió, junto a Herri Batasuna (HB), en la tercera fuerza política del Parlamento. El Congreso Constituyente, llevado a cabo (3 a 5-IV-1987) en las instalaciones del club deportivo Amaya de Pamplona (Navarra), designó presidente a Garaikoetxea y secretario general a Ignacio Oliberi. Garaikoetxea fue elegido diputado en las elecciones al Parlamento Europeo (10-VI-1987). En esa misma fecha se celebraron las elecciones autonómicas en Navarra, en las que logró cuatro parlamentarios. En las elecciones generales del 29-X-1989 obtuvo dos diputados, uno por Vizcaya (Joseba Azkárraga Rodero) y otro por Guipúzcoa (Ignacio María Olivieri Albisu). Los resultados en los comicios autonómicos del 28-X-1990, en los que logró nueve diputados (cuarta fuerza política del Parlamento), han significado un importante retroceso respecto a 1986. En enero de 1991, tras las elecciones de octubre, EA firmó junto con PNV y Euskadiko Eskerra (EE) el acuerdo de gobierno para conformar el Ejecutivo de Vitoria. Sin embargo, las disensiones entre los socios por las cuotas de poder condujo a la ruptura del Gobierno tripartito PNV-EA-EE en septiembre siguiente. En abril de 1992, EA celebró en San Sebastián su III Congreso, en el que, bajo el lema "Progreso y Construcción Nacional", Garaikoetxea fue reelegido líder de la formación. Eusko Alkartasuna concurrió a las elecciones generales del 6 de junio de 1993 en coalición con Euskal Ezkerra, obteniendo un escaño. El pacto entre ambos tendrá sin embargo una corta vida, pues en noviembre de ese mismo año decidirán romper la entente. Los resultados de las elecciones de octubre de 1994 condujeron a que, en diciembre, EA suscribiera un acuerdo de gobierno con PNV y PSE-EE para constituir el nuevo Ejecutivo de la comunidad. Un pacto parecido firmará con Convergencia de Demócratas de Navarra (CDN) y el Partido Socialista de Navarra (PSN) en julio de 1995, después de las elecciones de mayo. En diciembre de ese año, EA celebró en Álava su IV Congreso bajo el lema "Solidaridad para construir el futuro". En éste, el partido reafirmó sus señas de identidad acordadas desde el primer Congreso de 1987. El partido mantuvo su escaño en el Congreso de los Diputados en las elecciones generales de marzo de 1996, lo que demostró su afianzamiento electoral en Euskadi. Al objeto de impulsar la autodeterminación, Eusko Alkartasuna se sumó al PNV, Euskal Herritarrok -denominación electoral de Herri Batasuna-, Izquierda Unida y otras 19 organizaciones sociales y sindicales para firmar el 12 de septiembre de 1998 la Declaración de Estella (Lizarra en vasco), por la que los firmantes se comprometían a emprender, con métodos pacíficos, la "construcción nacional de Euskadi en las instituciones democráticas". Las elecciones autonómicas de octubre de 1998 le dieron 6 escaños en el Parlamento de Vitoria y, en línea con su política de colaboración con PNV, en diciembre suscribió con éste un pacto de gobernabilidad y en mayo de 1999, un pacto de legislatura con EH. El V Congreso (Pamplona, noviembre de 1999) fue el de la sucesión en la presidencia de EA. La parlamentaria navarra Begoña Errazti fue elegida presidenta del partido en sustitución de Garaikoetxea, quien había anunciado su decisión "irrevocable" de no presentarse a la reelección. El Congreso estuvo marcado por un intenso debate entre los sectores "crítico" y "oficial", que se reflejó en la presentación de una lista alternativa. Poco después, en febrero de 2001, Garaikoetxea reveló que no volvería a ocupar cargos institucionales. El 17 de marzo de 2001, EA firmó con PNV un pacto de coalición de cara a los comicios autonómicos de mayo, en el que la consecución de la paz y la normalización política, junto a la defensa del derecho a la autodeterminación y la construcción social de Euskadi, constituyeron sus ejes principales. La plataforma electoral EA-PNV ganó las autonómicas del 13 de mayo por amplia mayoría. La coalición obtuvo el 42,7 por ciento de los votos, mientras que el PP quedó en segundo lugar con el 23 por ciento de los sufragios. En términos electorales la victoria nacionalista provino en gran medida del descalabro de EH, que perdió la mitad de su representación en el Parlamento y pasó de 14 a 7 escaños. La candidatura de Juan José Ibarretxe logró el 42,72 por ciento de los sufragios (604.222 votos), seis puntos más que la suma que obtuvieron PNV y EA por separado en 1998, lo que se tradujo en 33 parlamentarios: 26 del PNV y 7 de EA, según los acuerdos de coalición. En mayo de 2001 la representación institucional de EA se distribuyó entre un diputado en el Congreso, siete parlamentarios en Vitoria y un diputado en el Parlamento Europeo. Asimismo, contaba con 29 alcaldes y 389 concejales. Durante el VI Congreso del partido celebrado el 23 de noviembre de 2003 en Bilbao, Begoña Errazti fue reelegida presidenta de EA con el 60 por ciento de los votos, mientras que el candidato del sector crítico, Iñaki Galdós, logró el 40 por ciento. La parlamentaria navarra logró cinco puntos porcentuales menos que en 1999, aunque entonces el único sector que se opuso fue la Ejecutiva de Guipúzcoa, mientras que en éste también estaba en contra un sector de Vizcaya, dirigido por la Ejecutiva regional, y dirigentes como Gorka Knorr y Anjeles Izueta. Unai Ziarreta fue elegido nuevo secretario general. La candidatura oficial logró el voto de 360 compromisarios y la del sector crítico tuvo 240 sufragios. Otros 20 votos fueron nulos, en blanco y abstenciones. En las elecciones generales del 14 de marzo de 2004 logró un diputado en el Congreso. Al año siguiente, en las autonómicas celebradas el 17 de abril, de nuevo venció la coalición PNV-EA con 29 escaños, cuatro menos que las anteriores, de los siete son parlamentarios de EA, los mismos que tenía la anterior legislatura. El PSE quedó en segunda posición con 18 diputados. Ante los comicios municipales y forales de mayo de 2007, la Ejecutiva de EA decidió concurrir en solitario frente a la opción de hacerlo con el PNV, estrategia que avaló un congreso extraordinario en enero de ese año. En Navarra, formó parte de una coalición integrada también por Aralar, PNV y Batzarre, Nafarroa Bai. Ya en diciembre, EA celebró en San Sebastián su VII Congreso, en el que, conocida la decisión de Begoña Errazti de no presentarse a la reelección, Unai Ziarreta fue elegido presidente del partido con el 68,5 por ciento de los votos de los compromisarios. En las generales del 9 de marzo de 2008, EA volvió a presentarse en solitario y perdió el diputado que tenía. En los comicios vascos celebrados el 1 de marzo de 2009, de nuevo en solitario, consiguió mantener tan sólo uno de los siete parlamentarios autonómicos obtenidos en la anterior cita electoral, cuando se presentó en coalición con el PNV. Ante los malos resultados, Ziarreta presentó su dimisión como presidente de EA y la Asamblea Nacional nombró a Koldo Amezketa como vicepresidente para dirigir el el partido hasta que un Congreso extraordinario elija a la nueva ejecutiva.